上周碳讯 | 九部委：将探索开展企业碳会计制度，建设国家气候投融资项目库

 九部委：将探索开展企业碳会计制度，建设国家气候投融资项目库

12月24日，生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、人民银行、国务院国资委、国管局、银保监会、证监会发布了联合编制的《气候投融资试点工作方案》（以下简称《方案》），决定开展气候投融资试点工作。

本次《方案》出台是依据去年10月发布的《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》有关工作部署方案，拟通过选择实施意愿强、基础条件较优、具有带动作用和典型性的地方，开展以投资政策指导、强化金融支持为重点的气候投融资试点。

《方案》提出计划通过3-5年的努力，在试点地方基本形成有利于气候投融资发展的政策环境，培育一批气候友好型市场主体，探索一批气候投融资发展模式，打造若干个气候投融资国际合作平台，使资金、人才、技术等各类要素资源向气候投融资领域充分聚集。

《方案》要求试点地区开展8项重点任务，包括编制试点方案、坚决遏制“两高”项目盲目发展、有序发展碳金融、强化碳核算与信息披露、强化模式和工具创新、强化政策协同、建设国家气候投融资项目库、加强人才队伍建设和国际交流合作。

全国碳市场累计成交破58亿元

12月23日，据新华社电生态环境部新闻发言人刘友宾，全国碳市场自7月16日启动上线交易以来，第一个履约周期（2021年1月1日到12月31日）运行平稳，截至12月22日，碳排放配额累计成交量1.4亿吨，累计成交额58.02亿元。第一个周期中纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖约45亿吨二氧化碳排放量，随着碳市场上线和运行，企业减排意识不断提升，市场活跃度稳步提高。

刘友宾表示，“总体来看，全国碳市场作为控制和减少温室气体排放，推动实现碳达峰、碳中和重要政策工具的作用得以初步显现”。

他介绍，下一步要在发电行业碳市场运行良好的基础上，逐步扩大全国碳市场覆盖的行业范围，通过碳市场等重要政策工具和手段，推动碳达峰、碳中和目标如期实现。

全国碳市场本周五收盘价为49.52元/吨，较上周五上涨6.13%

根据全国碳交易消息，本周全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量20122764吨，总成交额925019811.11元。挂牌协议周成交量4589368吨，周成交额226812682.52元，最高成交价51.33元/吨，最低成交价45.01元/吨，本周五收盘价为49.52元/吨，较上周五上涨6.13%。大宗协议周成交量15533396吨，周成交额698207128.59元。截至本周，全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量150718838吨，累计成交额6281746564.54元。

黄奇帆：绿色发展，助力国家“双碳”目标的实现，积极争取国际碳定价权

12月25日，“2021上海国际金融中心发展论坛”上，中国金融40人论坛学术顾问、重庆市原市长黄奇帆提出，上海国际金融中心的建设要与绿色发展理念紧密结合，助力国家“双碳”目标的实现。

他提出，创新发展碳交易、碳金融，探索实现碳交易的标准化、连续交易、集合竞价等金融市场的主流交易方式；积极争取国际碳定价权，培育上海成为全球碳交易市场的有力竞争者；大力发展绿色信贷和绿色债券，助力产业结构深度调整和经济社会发展全面绿色转型；充分发挥证券市场直接融资功能，通过绿色信贷资产证券化盘活绿色信贷资产，解决绿色信贷资金来源问题，提升绿色资产的流动性；引导ESG投资理念，完善ESG信息披露机制；发展绿色金融是一项高度专业化、市场化、国际化的工作，加强绿色金融国际合作是推动全球绿色转型的必由之途。

欧盟预算的新"自有资源"将来自碳市场

12月22日，欧盟委员会宣布，打算利用欧盟碳市场收入和即将施行的边境税以及对跨国公司的税收，用以偿还为欧盟8000亿欧元冠状病毒恢复基金的资金。收入计划中，欧盟排放交易计划（ETS）将向欧盟预算提供最多的资金，所拍卖的行业二氧化碳排放权。目前，收入的大部分用于各国国家预算，但欧盟现在希望其中的25%流入欧盟金库。根据欧盟委员会的数据，根据2018年的价格，这相当于2023年至2030年期间平均每年90亿欧元。

此外，欧盟委员会希望引入碳边界调整机制（CBAM）作为收入来源，该机制将为进入欧盟的某些碳密集型商品定价。欧盟委员会在实行后将获得其收入的75%，预计从2026年到2030年平均每年为10亿欧元。

欧盟预算及行政专员哈恩（Johannes Hahn）说，将碳边界调整机制作为欧盟的资源不会使其与世界贸易组织（WTO）的规则不相容。只要ETS所涵盖的行业在进入 CBAM 的同时逐步取消金融豁免即可。