2020“碳”盘点
2020年注定是不寻常的一年,全球新冠肺炎疫情爆发,对人类社会的冲击不可名状。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国统筹推进疫情防控和经济社会发展,成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,三大攻坚战取得了决定性成就。这一年间,从团结一致抗击疫情,到各项工作持续稳步推进,从新达峰目标碳中和愿景的提出,到碳市场相关政策的密集发布……走绿色低碳发展道路的坚定决心,体现了中国构建人类命运共同体的责任担当。本文将从“国内低碳发展宏观环境、全国碳市场建设进展、区域碳市场实施进展、碳达峰碳中和各方在行动”四个维度,邀您共同回顾2020年的一些难忘瞬间。
一、国内低碳发展宏观环境
疫情带来的反思,更让中国坚定了绿色发展的决心。在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军之际,习近平总书记对应对气候变化作出的一系列重大宣示,为我国经济高质量发展和生态文明建设指明了方向,清晰描绘了中国未来实现绿色低碳高质量发展的蓝图,有力推动应对气候变化工作深度融入中国经济社会发展的方方面面。
1. 3月3日,国务院办公厅印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》
《指导意见》提出,构建党委领导、政府主导企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系,完善中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。为落实该指导意见,新颁布的《碳排放权交易管理办法(试行)》将此前的“国家-省”两级管理体系调整为“国家-省-市”三级管理体系。
2. 3月9日,国务院办公厅印发《关于生态环境保护综合行政执法有关事项的通知》
《通知》提出,扎实推进生态环境保护综合行政执法改革,统筹配置行政执法职能和执法资源,编制统一的生态环境保护综合行政执法工作规程和操作手册。为贯彻通知要求,3月11日,生态环境部印发《生态环境保护综合行政执法事项指导目录(2020年版)》,共列举了248项生态环保综合行政执法事项,第98项提到“对碳排放权交易机构及其工作人员未按照规定公布交易信息等行为可由生态环境主管部门进行行政处罚。”
3. 5月14日,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局联合发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》