上周碳讯｜习近平：中国将用最短的时间完成碳排放强度降幅

习近平：中国将用最短的时间完成碳排放强度降幅

11月16日，国家主席习近平同美国总统拜登举行视频会晤。关于能源安全问题，习近平指出中美曾携手促成应对气候变化《巴黎协定》，现在两国都往绿色低碳经济转型，气候变化完全可称为中美新的合作亮点。在碳强度降幅目标方面，习近平向世界再示决心：“中国将用历史上最短的时间完成全球最高的碳排放强度降幅，需要付出十分艰苦的努力。中国讲究言必信、行必果，说了就要做到，做不到就不要说”。

发改委：工业交通等领域双碳实施方案和《科技支撑碳达峰碳中和行动方案》已编制完成

11月16日，国家发改委召开11月份例行新闻发布会，新闻发言人孟玮在会上强调要深入研究重大政策，关于“1+N”后续政策体系方面，强调了“两个完善、两个深化”，包括完善能耗双控政策、完善碳市场法规制度，深化碳排放统计核算方法研究、深化科技体制改革。目前工业、交通运输、城乡建设等领域实施方案和《科技支撑碳达峰碳中和行动方案》已编制完成，正在照程序报请审议，后续将按程序印发实施。

国常会：设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款

11月17日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议决定，在前期设立碳减排金融支持工具的基础上，再设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，形成政策规模，推动绿色低碳发展。

此次设立的2000亿元专项再贷款，专项支持煤炭安全高效绿色智能开采、煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用、工业清洁燃烧和清洁供热、民用清洁采暖、煤炭资源综合利用和大力推进煤层气开发利用。

具体方式是，全国性银行向支持范围内符合标准的项目自主发放优惠贷款，利率与同期限档次贷款的市场报价利率大致持平，人民银行可按贷款本金等额提供再贷款支持。同时会议要求，统筹研究合理降低项目资本金比例、适当税收优惠、加强政府专项债资金支持、加快折旧等措施，加大对煤炭清洁高效利用项目的支持力度。

深圳市印发《深圳碳普惠体系建设工作方案》

11月16日，深圳市发布《深圳碳普惠体系建设工作方案》，《方案》明确深圳市以“低碳权益、普惠大众”为核心，构建全民参与且持续运营的碳普惠体系。

《方案》提出2021年-2023年碳普惠体系三年建设目标，到2023年，完善碳普惠体系，基本形成规则流程清晰、应用场景丰富、系统平台完善和商业模式可持续的碳普惠生态。

《方案》重点围绕全场景覆盖、数据聚集效应、打造碳普惠体系三方面突出深圳碳普惠的创新特色，其中强调“建立具有商业可持续性的碳普惠体系”，通过实现低碳行为数据与碳普惠减排量的转换，以及与碳市场交易平台的连接，构建集商业激励、公益奖励和交易赋值于一体的碳普惠机制。

《方案》还着眼于建立高效的信息服务体系，一是鼓励开发碳普惠应用程序，二是建立碳普惠统一平台，依托平台开展碳普惠核证减排量的签发、转移登记和消纳，汇集各类低碳场景积分数据，开展政策发布、信息披露等监督管理工作。

财政部提前下达2022年风电、光伏、生物质发电补助资金预算

11月16日，中央预算公共平台发布《关于提前下达2022年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》，据通知，本次下达总计新能源补贴资金共38.7亿元，其中风电15.5亿元、光伏22.8亿元、生物质3824万元。

《通知》还要求拨付补贴资金时，应优先足额拨付国家光伏扶贫项目、50kW及以下装机规模的自然人分布式项目至2022年底；优先足额拨付公共可再生能源独立系统项目至2021年底；优先足额拨付2019年采取竞价方式确定的光伏项目、2020年起采取“以收定支”原则确定的符合拨款条件的新增项目至2021年底；对于国家确定的光伏“领跑者”项目和地方参照中央政策建设的村级光伏扶贫电站，优先保障拨付项目至2021年底应付补贴资金的50%；对于其他发电项目，按照各项目至2021年底应付补贴资金，采取等比例方式拨付。