上周碳讯 | 中美达成气候联合宣言，2022上半年将出化石能源甲烷排放标准

中美达成气候联合宣言，2022上半年将出化石能源甲烷排放标准

11月10日，中国核美国在联合国气候变化格拉斯哥大会期间发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》，双方统计建立“21世纪20年代强化气候行动工作组”，推动两国气候变化合作和多边进程。

《宣言》中提到甲烷排放对升温的显著影响，两国计划合作加强甲烷排放的测量；交流各自加强甲烷管控政策和计划的信息；并促进有关甲烷减排挑战和解决方案的联合研究。美方已经宣布美国甲烷减排行动计划。

双方将视情在《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方会议前采取两项行动。一是双方计划在国家和次国家层面制定强化甲烷排放控制的额外措施。二是中方计划在其近期通报的国家自主贡献之外，制定一份全面、有力度的甲烷国家行动计划。

双方还计划在2022年上半年召开会议，聚焦强化甲烷测量和减排具体事宜，包括通过标准减少来自化石能源和废弃物行业的甲烷排放，以及通过激励措施和项目从而减少农业甲烷排放。

UNFCCC：碳市场第六条基本规范已达成一致，推动《巴黎协定》全面实施

11月13日晚间，《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）第二十六次缔约方大会COP26在英国格拉斯哥闭幕，大会达成决议文件，打破了六年来各方对《巴黎协定》第六条的几大分歧，就《巴黎协定》实施细则达成共识。

根据目前COP26达成的成果文件中，出售减排信用额度的国家将决定是否将此次的减排信用额度出售给其他国家，还是计入该国自己的气候目标之中。如果出售，则卖方国家将在其国家统计中增加一个排放单位，买方国家则扣除一个，以确保国家之间的减排量只计算一次。以此避免了碳减排的双重核算的问题。

为了避免旧碳信用过渡对国际碳价的冲击，各方达成妥协，设定了2013年1月1日为截至日期，再此截至日期之前CDM中发放的CER不予以结转，且UNFCCC制定了一个由12名成员组成的监督机构，进行执行监督并审查认可信用的基线。据了解，这将允许3.2亿个抵消量进入新市场，每个抵消量代表一吨二氧化碳，且全球减排量开发商（如森林碳汇开发商、绿色能源解决方案提供商等）可能迎来机遇。

习近平：中国将统筹低碳转型和民生需要，如期实现碳达峰、碳中和目标

11月11日，国家主席习近平应邀在北京以视频方式向亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会发表题为《坚持可持续发展　共建亚太命运共同体》的主旨演讲。

习近平在演讲中指出，中国已经制定《2030年前碳达峰行动方案》，加速构建“1+N”政策体系。“1”是中国实现碳达峰、碳中和的指导思想和顶层设计，“N”是重点领域和行业实施方案，包括能源绿色转型行动、工业领域碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济降碳行动等。中国将推进全面绿色转型，为亚太及全球生态文明建设作出贡献。中国将统筹低碳转型和民生需要，处理好发展同减排关系，如期实现碳达峰、碳中和目标。

十部门发布“十四五”全国清洁生产推行方案

近日，国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部等十部门发布《“十四五”全国清洁生产推行方案》， 《方案》围绕在突出抓好工业清洁生产、加快推行农业清洁生产、积极推动其他领域清洁生产、加强清洁生产科技创新和产业培育、深化清洁生产推行模式创新5个方面共提出15条实施细则。

《方案》在“加快燃料原材料清洁替代”任务中提出，因地制宜推行热电联产“一区一热源”等园区集中供能模式，替代小散工业燃煤锅炉，减少煤炭用量，实现大气污染和二氧化碳排放源头削减。推进原辅材料无害化替代。

国务院办公厅印发《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》

近日，国务院办公厅印发《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》，为进一步促进社会资本参与生态建设，加快生态保护和修复。

《意见》还强调，坚持保护优先、系统修复，鼓励社会资本重点参与自然生态系统保护修复、农田生态系统保护修复、城镇生态系统保护修复、矿山生态保护修复、海洋生态保护修复，并探索发展生态产业。

《意见》提出，拓宽投融资渠道，创新绿色金融产品，构建“谁修复、谁收益”的生态保护修复市场机制。社会资本可通过投资形成的具有碳汇能力且符合相关要求的生态系统，申请核证碳汇增量并进行交易获得收益。

国务院办公厅印发《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》

11月15日，国家发展改革委等五部门联合印发《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》。

针对能效低于本行业基准的存量项目，合理设置政策实施过渡期，引导企业有序开展节能降碳技术改造。还提出依据能效标杆水平和基准水平，限期分批实施改造升级和淘汰。对需开展技术改造的项目，各地要明确改造升级和淘汰时限（一般不超过3年）以及年度改造淘汰计划，在规定时限内将能效改造升级到基准水平以上，力争达到能效标杆水平；对不能按期改造完毕的项目进行淘汰。坚决遏制高耗能项目不合理用能，对于能效低于本行业基准水平且未能按期改造升级的项目，限制用能。

内蒙古大兴安岭碳汇交易（VCS）竞拍价创新高，达22.17元/吨

近日，国际核证碳减排标准内蒙古克一河森工公司6万吨林业碳汇被北京千予汇国际环保投资有限公司竞价交易，成交价为133万元，内蒙古大兴安岭碳汇单吨价再创历史新高，达22.17元/吨。

据了解，内蒙古大兴安岭是中国最大的集中连片国有林区，生态功能区总面积为10.67万平方千米，其森林和湿地生态系统“绿色碳库”总价值为1071.75亿元/年。今年通过内蒙古自治区环境能源交易所挂牌销售VCS碳汇产品共6笔，销售VCS碳汇产品63.3万吨，交易累计额达971万元，是历年碳汇收入最高的一年。

比亚迪宣布将停产燃油车

11月13日，比亚迪发布消息称，近日在COP26上，相关政府、企业和其他组织代表共同发表了关于加速零排放汽车和货车转型的宣言，目标实在2040年或之前实现零排放汽车和货车的销售占比达到100%。比亚迪称将参与其中，这说明相关企业将在2040年或之前停止生产燃油车，这是比亚迪首次明确提出燃油车停产时间表。