双碳及国双碳及双碳及全国碳市场日报
2026.10.19 ｜ 行情截至 10 月 19 日收盘
CEA 挂牌收盘价
97.85元/吨
较上一交易日 +0.30%（+0.29 元）
大宗协议成交均价
90.77元/吨
较挂牌均价折价 7.24%
CEA 总成交量
317.97万吨
较上一交易日 +57.74%
本期观点
挂牌价格连续两个交易日收涨、重新回到前期密集成交区上沿，但当日增量几乎全部来自大宗协议，公开挂牌端成交反而收缩——价格由协商定价端的大额成交托举，公开市场的定价确认尚未同步跟上；短线看，指数在前一周高点下方仍有阻力，挂牌端能否重新接过成交主力，是判断这轮修复能否延续的关键。
一、全国碳市场行情回顾
本节为 10 月 19 日（周一）CEA 与 CCER 收盘行情复盘。
1.1 CEA 挂牌协议价格行情开盘最高最低收盘97.1098.1097.0097.85
单位：元/吨（挂牌协议价格）。涨跌幅 +0.30%（+0.29 元）｜ 振幅 1.13% ｜ 收盘位于全日振幅 77.3% 分位。
当日低开于 97.10 元，盘中下探 97.00 元后回升至最高 98.10 元，尾盘收于 97.85 元；全日震荡收涨、收盘接近日内高点，为连续第二个交易日上涨，距 8 月 3 日的年内高点 99.69 元相差 1.84 元。1.13% 的振幅与前一交易日基本持平，走势属“低开回升、重心继续上移”形态。
1.2 成交量与交易结构
交易方式 成交量（万吨）成交均价（元/吨）量占比
挂牌协议 73.21 97.85 23.02%
大宗协议 244.76 90.77 76.98%
全市场合计 317.97 92.40 100%
全市场成交额 2.94 亿元。量能维度，全市场成交量环比 +57.74%、成交额环比 +50.46%，量能跳升至 9 月日均的 2.16 倍，为 10 月以来单日最高；分方式看，挂牌量 −23.77%、大宗量 +131.90%，增量全部来自大宗协议，挂牌协议成交反而收缩，交易结构由前一交易日的挂牌、大宗各半转为大宗主导。
注：本文所称「量能」均指全市场成交量（挂牌协议与大宗协议成交量之和），单位为万吨。
累计与年内：全国碳市场开市以来累计成交量 10.09 亿吨（累计成交额 702.22 亿元），累计量在突破 10 亿吨后继续抬升； 年内累计成交 1.44 亿吨、125.59 亿元。
1.3 挂牌与大宗价差分析
大宗折价明显走阔：大宗均价 90.77 元/吨，较挂牌均价折价 7.24%，前一交易日为 1.35%。大宗协议为买卖双方协商定价，单日均价易受个别大额协议影响，不代表公开挂牌市场的成交水平；当日公开市场价格请以收盘价 97.85 元为准。
1.4 CCER 市场（10 月 19 日）
成交量（万吨） 成交额（万元） 成交均价（元/吨） 对 CEA 价差
5.63 545.76 96.89 −0.96 元（折价）
CCER 均价环比微升 0.05%，同期 CEA 收盘价上涨 0.30%，两者价差由 10 月 16 日的 0.72 元折价扩大至 0.96 元折价；成交量环比 −19.53%至 5.63 万吨（前一交易日 7.00 万吨），成交额 545.76 万元。
数据来源：CEA 行情来自上海环境能源交易所；CCER 行情来自全国温室气体自愿减排交易系统。
价格口径：收盘价、最高价、最低价均为挂牌协议价格；挂牌均价、大宗均价为对应交易方式的加权均价，与收盘价口径不同，请勿混用。精度说明：正文成交量统一为万吨、金额统一为万元 / 亿元、价格保留两位小数，均为四舍五入结果。
二、重要资讯及业务影响
本期仅列示上一期（10 月 16 日）之后的新增量，已在上一期刊登的内容不再重复。
• 政策三部门批复五个氢能综合应用试点城市群，东北（含蒙东）—长三角规划绿氨 112 万吨、绿色甲醇 259 万吨。10 月 16 日，工业和信息化部、财政部、国家发展改革委联合印发通知，原则同意京津冀、大湾区、东北（含蒙东）—长三角、新疆—成渝地区双城经济圈、黄河几字弯—中原五个城市群开展氢能综合应用试点，试点期 4 年；10 月 18 日，上海市嘉定区披露东北（含蒙东）—长三角城市群的组织架构与任务清单。该城市群由上海牵头，联合内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽 7 省区共 14 个城市，上游在吉林、蒙东布局风光制氢与绿氨、绿醇基地，规划年产绿氨 112 万吨、绿色甲醇 259 万吨；中游以辽宁为枢纽构建多式联运储运网络，打通“北氢南用”通道；下游由上海建设洋山港绿色燃料加注贸易中心（储罐 28 万立方米、年加注能力超 100 万吨），并推广燃料电池汽车 2124 辆、新建加氢站 21 座。技术攻关以上海、长春、沈阳为核心，围绕燃料电池及整车、制氢电解槽、储运装备、绿色氨醇合成装备等 9 大领域布局 30 余项任务。
业务影响：绿氨与绿色甲醇是国际航运替代燃料的主要方向，本次规划把供给端产能、储运通道与加注终端一次性打通，与 10 月 16 日公开征求意见的《可再生能源合成氨》方法学形成衔接——同一批项目既可对接温室气体自愿减排量的开发路径，也可对接绿色燃料认证与国际客户履约需求。对上游风光制氢与合成装备企业，订单预期由此变得可测算；对出口制造企业，绿色燃料的可得性上升，运输环节的碳成本结构将随之调整。试点期 4 年、以考核评价挂钩中央财政奖励的安排，意味着项目落地节奏取决于各城市清单的推进速度。
• 市场长江生态环境权益交易平台上线一年，交易总额 820 亿元，碳配额线上质押回购业务落地。10 月 18 日，湖北日报报道，长江生态环境权益交易平台上线满一年。该平台于 2025 年 10 月 18 日上线运行，是全国首个整合碳排放权、排污权、生态产品、固废资源四大交易功能及绿色金融支撑的省级平台；截至 2026 年 10 月，累计注册用户 269 万户、交易总额 820 亿元、融资总额 3607 亿元。10 月 16 日，平台在中碳登大厦举办推介签约活动，集中展示上线一年成效并推介废旧动力电池交易板块。平台支撑全国碳市场发电、钢铁、水泥、铝冶炼四大行业 3761 家企业登记清结算，湖北试点碳市场覆盖 16 个行业，成交量、成交额占全国七个试点四成以上；环境权益直接融资 44.46 亿元，碳配额线上质押回购业务已上线，企业碳账户 1.0 版开发完成。
业务影响：登记结算职能与地方交易平台合在一处，控排企业的配额流转、质押融资与履约清缴可以在同一条链条上完成，配额作为合格质押品的接受度随之提高。对持有富余配额的企业，质押回购提供了不动用配额所有权即可周转资金的工具；对金融机构，碳资产的估值、盯市与处置规则由平台统一，风控成本下降。这类地方实践积累的规则，通常会成为全国层面碳金融制度设计的参考样本。
• 行业水泥行业节能降碳改造全面铺开，能效标杆水平产能占比仍不足 30%。10 月 19 日，经济日报报道，2025 年全国纳入碳排放权交易市场配额管理的重点排放单位共 3378 家，其中水泥行业 962 家。目前水泥熟料达到能效标杆水平的产能占比仍不足 30%，节能降碳改造空间较大。按今年 6 月国家发展改革委等部门《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》，到 2028 年底水泥等工业重点行业达到现行能效标杆水平的产能比例平均提高 20 个百分点，能效基准水平以下产能基本清零。地方层面，广东在《重点行业节能降碳改造攻坚三年行动方案》中明确未达标企业下一年度电费加价，并配套改造项目储备清单；浙江提出 2027 年底基本完成水泥行业（含粉磨站）全流程超低排放改造。
业务影响：水泥行业 2025 年 3 月已纳入全国碳市场，2026 年度是扩围后首个实际履约年度。配额按碳排放强度分配，能效水平直接决定配额余缺：标杆水平以下产能在履约期需要外购配额，改造成本与配额成本要在同一本账上比较。电费加价、超低排放改造等地方约束与碳成本叠加，会加快落后熟料线的退出节奏，也会改变区域内的配额供需分布。
• 地方宁夏将碳计量中心与水泥碳足迹标识认证写入市场监管“十五五”规划。10 月 19 日，中国环境网报道，《宁夏回族自治区市场监督管理“十五五”规划》提出，巩固水泥碳足迹标识认证试点、鼓励企业建立碳足迹管理体系，按国家统一要求推行碳足迹标识认证；同时聚焦现代煤化工、煤电、有色金属，构建碳计量量值溯源体系，筹建宁夏碳计量中心，并对重点用能单位开展能源计量审查。
业务影响：碳足迹此前主要在生态环境部门的核算口径内推进，写入市场监管规划后，认证、计量与标识三个环节被接在一起，企业出具的碳足迹数据多了一条可核验的通道。对宁夏的煤化工、煤电与有色金属企业，碳计量体系的建立会提高能耗与排放数据的颗粒度，直接服务于配额核算与产品出口的碳成本测算；对出口企业，地方认证与国际核查的互认程度，决定了碳足迹数据能否被买方采信。
资讯来源：生态环境部等主管部门的官方发布，以及企业、交易所与行业机构公开信息。
三、近期关注节点日期事项10 月 20 日欧盟 CBAM 三方谈判（trilogue）；2026 可持续全球领导者大会（上海，10 月 20—22 日）10 月 20—23 日EEX 四个交易日合计拍卖 EUA 992.25 万吨（波兰周三拍卖暂停两周）；欧盟成员国与欧洲议会就市场稳定储备（MSR）失效条款继续磋商10 月 22 日深圳国家绿色工厂 / 绿色供应链领航企业 / 绿色工业园区推荐截止；内蒙古绿色制造推荐截止10 月 23 日11 项温室气体自愿减排项目方法学公开征求意见反馈截止10 月 26 日财政部《企业可持续披露准则第 1 号——气候》应用指南及 9 项行业指南征求意见截止；北京 2025 年度配额有偿竞价（60 万吨）——单轮竞价、以发放总量内最低申报价作为统一成交价10 月 28 日欧委会首个欧盟气候韧性框架发布10 月 30 日发改委《电力市场风险防控管理办法》征求意见截止10 月内扩围四行业配额发放与清缴进入落地阶段（配额总量和分配方案已印发）；欧洲议会 ENVI 审议 ETS 改革11 月 9—20 日COP31（土耳其安塔利亚）11 月 20 日EU-UK 峰会（布鲁塞尔）——碳排放交易已列入议程；若联动落地，英国出口钢铁、铝等有望获得 CBAM 豁免或抵免12 月 31 日2025 年度全国碳市场配额清缴截止（建议提前：Q4 集中采购窗口）
🔒 四、下一交易日预测与核心研判
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量价预测：下一交易日 CEA 价格区间、成交规模及交易结构判断。
核心研判：短期影响因素、关键观察指标与判断依据。
风险情景：可能改变当前判断的市场变化与观察条件。
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