上周碳讯 | 韩正：大力推动煤炭清洁利用
韩正：大力推动煤炭清洁利用
4月21日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式并讲话。韩正表示，中国将立足能源结构以煤为主的基本国情，大力推动煤炭清洁利用，发挥市场机制和政府调控作用，确保今年能源电力供应安全稳定，稳妥有序推进碳达峰碳中和。
国务院：发挥煤炭主体能源作用，推动煤电机组节能减排改造
4月20日，国务院常务会议指出，能源是经济社会发展的基础支撑，要立足我国国情，发挥煤炭的主体能源作用，强化能源保供，未雨绸缪推进条件成熟、发展需要的能源项目开工建设，推动煤电机组节能减排改造、灵活性改造、供热改造，提高能源使用效率，促进能源结构持续优化。
会议明确，一要发挥煤炭的主体能源作用。通力合作优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策，落实地方稳产保供责任，充分释放先进产能。通过核增产能、扩产、新投产等，今年新增煤炭产能3亿吨。推进煤炭清洁高效利用，加强储备设施建设。运用市场化法治化办法，引导煤价运行在合理区间。
二要推动煤电机组节能减排改造、灵活性改造、供热改造，提高能源使用效率，全年改造规模超过2.2亿千瓦。改造要选择机组正常大修等时间，防止影响电力稳定供应。落实支持煤电机组改造的金融政策。
三要在严格监管、确保绝对安全的前提下有序发展核电。对经过多年准备和全面评估审查、已纳入国家规划的浙江三门、山东海阳、广东陆丰三个核电新建机组项目予以核准。
中国证监会：发布《碳金融产品》实施标准
4月12日，中国证监会发布《证券期货业数据模型第4部分：基金公司逻辑模型》《碳金融产品》《面向老年人的证券期货业移动互联网应用程序设计规范》《面向老年人的证券期货业移动互联网应用程序设计检测规范》4项金融行业标准，自公布之日起施行。
随着中国国内碳交易市场的发展，涌现出多种碳金融创新产品。《碳金融产品》标准在碳金融产品分类的基础上，给出了具体的碳金融产品实施要求，为金融机构开发、实施碳金融产品提供指引，有利于有序发展各种碳金融产品，促进各界加深对碳金融的认识，帮助机构识别、运用和管理碳金融产品，引导金融资源进入绿色领域，支持绿色低碳发展。
生态环境部：印发《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》
4月2日，为贯彻落实“十四五”生态环境保护目标、任务，健全以环境影响评价制度为主体的源头预防体系，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，生态环境部印发《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》。
重点工作主要包括：一是推进协同管控。探索建立跨区域、跨流域协同管控机制，推动长江全流域按单元精细化分区管控，加强黄河流域、京津冀等重点区域流域海域生态环境协同管控。开展减污降碳协同管控试点。
二是强化实施应用。推动完善政府为主体、部门深度参与的落地实施机制，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面应用。推动做好生态环境分区管控与主体功能区战略、国土空间规划分区和用途管制要求等工作的衔接。加强对生态、水、海洋、大气、土壤、固体废物等环境管理的支撑。
三是做好评估考核。强化评估、更新，建立年度跟踪与五年评估相结合的跟踪评估机制，推动建立以省级统筹为主的成果更新调整机制。强化考核，推动纳入攻坚战考核，鼓励地方纳入绿色低碳发展、高质量发展等考核，突出问题纳入生态环境保护督察。
欧盟碳市场：碳价惊现巨大反弹，收复大部分跌幅
4月19日至4月22日，自俄乌冲突爆发以来，欧盟碳价一度低至55欧元/吨水平，并且在此后的两个月里表现较为低迷，勉强恢复至80欧元/吨水平并达到压力点。而在本周由于市场投机者强劲买入下，欧盟碳价被持续推升，收复俄乌冲突以来大部分价格跌幅，逼近90欧元/吨水平，仅周三单日涨幅就达到了9.5%。本周欧盟碳价由79.92欧元/吨上涨至88.60欧元/吨，涨幅为10.9%；英国碳价由88.90欧元/吨上涨至98.14欧元/吨，涨幅为10.4%。本周欧盟碳市场期货成交量为1.1亿吨，欧盟配额拍卖成交量为696万吨，英国碳市场期货成交量为664万吨，英国碳市场拍卖成交量为644万吨。
德国：3月燃油价格涨幅创50年来新高
4月20日，德国3月份燃油价格的上涨幅度已创下50年来的最高纪录。具体来看，德国3月份汽油价格同比上涨41.9%，柴油价格同比上涨62.6%，取暖用油价格同比上涨144%。当月燃料的涨幅甚至超过了1973/1974年和1979/1980年两次石油危机期间以及2008/2009年金融危机期间。
对此，联邦统计局指出，俄乌冲突是燃油价格高企的主要原因。2月份，德国进口石油价格就已经达到了2012年以来的历史高位，而天然气价格同比上涨了256.5%。自2020年6月起，随着经济复苏，能源价格再次上涨，这一趋势在俄乌冲突发生之后变得更加明显，也直接导致德国目前的通胀率达到7.3%的高位。