922周年回顾｜锚定“双碳”，政府部门出实招——地方政府篇（一）

中秋节期间，中创碳投推出了922“双碳”目标周年回顾，首篇为中央政府篇，并附以“领导人对外讲话和中央政策”、“国家发改委和生态环境部政策行动”、“各行业主管部门政策行动”三篇详细的政策和行动列表，关注公众号点击历史消息，或者点击文末的推荐链接即可查看。

在这一年间，为更好地贯彻落实中央在“双碳”工作中的要求和任务，各地政府积极探索发展新思路、新模式，结合本地特征和优势，出台了一系列政策文件，多措并举，持续稳步推进低碳发展。

因此，中创碳投特推出系列文章，从全国7大地理区域邀您回顾“922”一周年的各项重要政策文件与行动。

低碳转型需要政策引导和行动推进，地方政府对中央政策的正确解读和有效执行是实现“双碳”目标的关键所在。让我们看看地方政府在过去一年，对“双碳“工作都有什么样的部署。

地方详细的政策与行动列表，分为“东北&华东地区的政策行动”“华北&华中地区的政策行动”“华南&西南&西北地区的政策行动”三篇，本篇为篇一“东北&华东地区的政策行动”，请关注中创碳投公众号后续其他文章。

文章中涉及的网站链接，长按全选后点击搜一搜即可跳转链接查看。

东北地区（黑龙江、吉林、辽宁）

东三省重工业发达，能源消耗和碳排放问题较为严重，目前三个省份均成立了有关碳达峰碳中和工作的领导小组，重点在生态和工业两方面推动增汇降碳工作。

黑龙江省除了省政府成立碳达峰碳中和工作领导小组外，省生态环境厅还成立了专门的降碳工作领导小组，负责统筹推进落实降碳工作和解决重点难点问题。在《政府工作报告》和“十四五”规划中，均提出了要发展地区特色，增加全省森林碳汇，开发碳汇产品，发展碳汇经济的碳中和路径，并计划打造首个林业碳汇项目示范基地。

吉林省发展改革委成立了省能源安全暨碳达峰碳中和工作领导小组，并于今年9月份启动了碳达峰行动方案编制研究项目，在重点工业领域开展了节能降碳工作交流会议。

辽宁省召开了省遏制“两高”项目盲目发展暨省推进能源消费双控工作领导小组会议，成立了碳中和创新研究院，自然资源厅和林草局发布了自然资源领域的碳达峰碳中和行动清单，推动工业降碳与生态固碳工作齐头并进。

华东地区

（上海、江苏、浙江、安徽、江西、福建、山东）

华东地区作为我国综合技术水平最高的经济区，各地高度关注低碳科技创新，着力推进清洁能源替代，深入开展工业、交通、建筑等重点领域节能降碳工作，积极通过市场手段引导社会资本向绿色低碳产业转移。

上海市鼓励各区、五大新城、重点区域、企业等积极研究制订碳达峰、碳中和行动方案，同时作为全国碳交易“主战场”，上海加快推动和引导社会资本逐步从传统高耗能、高污染行业流向低碳经济行业。

江苏省关注交通领域减碳，多地多手段积极探索推进“双碳”工作，其中苏州重点开展企业碳排放监测，无锡规划设立零碳科技产业园，盐城沿海新植千亩碳汇试验林，为全省推广碳汇林积累经验。

浙江省密集研究部署碳达峰、碳中和工作，加快做好碳达峰重要政策举措的先行谋划，大力推动多领域低碳转型。未来，浙江还将启动“零碳”体系建设，着力推进政府机关等主体开展“零碳”试点示范，并鼓励各地结合地方特点开展碳汇方法学研究，增加碳汇项目，争创碳中和示范区。

安徽省加强应对与适应气候变化能力建设，持续开展低碳城市试点和气候适应型城市试点工作。江西省采取一系列措施着力开展“双碳”行动，率先推动开展大型活动碳中和，推进全国碳排放权交易市场工作和碳排放知识培训宣传教育。

福建省支持厦门、南平等地率先达峰，加快推动碳排放权、排污权、用能权交易，多领域协同推进碳达峰行动。

山东省优先发展氢能源产业,积极开展低碳社区试点、近零碳排放示范工程建设，加快实施生态系统碳汇试点建设，推动重点城市、重点行业尽早实现二氧化碳排放达峰。

附：详细政策与行动列表

1、东北地区（黑龙江、吉林、辽宁）

黑龙江省

2021年2月 省政府《政府工作报告》提出探索“生态银行”运营模式 推动资源变资产

针对本地情况设定标准，构建具有龙江特色的碳汇方法学，并依此科学开发龙江碳汇生态产品，在大型活动碳中和、低碳旅游、低碳产品研发、碳汇扶贫等方面进行实践。

https://www.hlj.gov.cn/n200/2021/0223/c847-11014928.html

2021年3月 省生态环境厅《关于成立降碳工作领导小组的通知》

为加强降碳工作的组织领导，推动降碳取得新突破，成立降碳工作领导小组。负责统筹推进落实省委、省政府关于降碳工作的决策部署，对全厅降碳工作作出安排，研究解决降碳工作重点难点问题。

https://zwgk.hlj.gov.cn/zwgk/publicInfo/detail?id=449037

2021年6月 省政府召开全省推进碳达峰碳中和工作领导小组第一次会议

要充分认识以习近平同志为核心的党中央关于碳达峰碳中和决策部署的重大意义和战略机遇，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，敢于担当，主动作为，全面有序推进碳达峰碳中和行动，为“美丽龙江”建设和振兴发展取得新突破提供强大的绿色动力支撑。

https://www.hlj.gov.cn/n200/2021/0610/c566-11018657.html

2021年8月 省林业和草原局成立林草碳汇专家咨询委员会

为全省碳达峰碳中和林草碳汇相关工作提供技术支持；跟踪研究国内外林草碳汇前沿科技，把握黑龙江省林草碳汇发展技术路线和方向，提出咨询意见和建议。

https://www.hlj.gov.cn/n200/2021/0803/c42-11020765.html

2021年9月 省政府办公厅《关于印发黑龙江省绿色金融工作实施方案的通知》

充分发挥绿色金融在调结构、转方式、促进产业绿色低碳发展等方面的积极作用，全面推动全省绿色金融工作取得突破。以金融支持黑龙江省绿色产业发展和支柱产业绿色转型升级为主线，构建绿色金融组织体系，丰富绿色金融产品服务，优化绿色金融发展环境，积极探索绿色金融发展模式，全力助推黑龙江省经济绿色发展。

https://zwgk.hlj.gov.cn/zwgk/publicInfo/detail?id=449784

2021年9月 省林业和草原局 黑龙江省打造首个林业碳汇项目示范基地

探索一条可推广、可复制的林草碳汇生态产品价值实现路径，在助力龙江早日实现碳达峰碳中和目标中贡献林草力量、体现林草担当。

https://www.hlj.gov.cn/n200/2021/0904/c42-11022020.html

吉林省

2021年6月 省发展改革委 省能源安全暨碳达峰碳中和工作领导小组会议

要深入贯彻习近平总书记关于加强能源安全和碳达峰碳中和工作的重要讲话重要指示精神，持续推进产业转型升级、能源结构调整，着力构建清洁安全高效能源体系，促进形成绿色低碳生产生活方式，奋力实现碳达峰碳中和目标。

http://www.jl.gov.cn/sz_266896/wdgz/202106/t20210608_8097693.html

2021年7月 省生态环境厅 吉林省抓抢全国碳市场即将上线交易机遇

将高质量组织好全省碳排放第三方核查、复核，高标准完成碳排放配额清缴履约，为全国碳市场上线交易打好基础。抢前抓早、持续发力，扎实做好了碳市场建设的各项准备。

http://www.jl.gov.cn/zw/yw/zwlb/sz/202107/t20210730_8158577.html

2021年9月 省发展改革委 吉林省碳达峰行动方案编制研究项目启动

提出吉林省二氧化碳达峰目标、达峰时间、路线图、实施路径、主要任务措施、强化重大政策和行动，创新体制和机制，分析碳排放达峰路径经济可行性，探索碳达峰与社会经济融合协同发展模式。

http://www.jl.gov.cn/ggzy/zfcg/cggg/202109/t20210906_8208825.html

2021年9月 省科技厅 中国工程院吉林院士行暨2021年吉林高质量发展论坛在长春召开

成立了生物能源产业联盟，发布了《中国生物能源产业碳达峰与碳中和宣言》。

http://kjt.jl.gov.cn/xwzx/tpxw/202109/t20210914_8216429.html

2021年9月 省发展改革委组织召开重点工业领域节能降碳座谈会

围绕石化、化工、冶金、建材、数据中心等重点工业领域的节能降碳工作进行了深入交流并提出了意见建议。

http://jldrc.jl.gov.cn/fzgz/cyfz/cygh/202109/t20210917_8220439.html2020-9-30

辽宁省

2021年3月 省生态环境厅 我省实施五项措施推动碳达峰

今年我省将协调推进减污降碳，通过组织开展碳达峰行动，推动节能降耗减排，积极参与碳排放权交易，开展低碳试点示范创建，加强宣传和科普教育等措施，推动碳达峰工作。

http://www.ln.gov.cn/ywdt/ggaq/hjbh/202103/t20210301_4090959.h

2021年4月省人大 突出源头治理 推动绿色低碳高质量发展

 加快制定碳达峰行动方案，确定年度具体目标，夯实各方面的责任，并以此为契机，统筹推动产业结构、能源结构、交通结构调整，促进低碳生产、低碳建筑、低碳生活。进一步明确重点行业达峰目标，开展低碳技术项目库建设。在产业结构调整目录中增加碳排放控制要求，研究制定高碳产业名录。

http://www.ln.gov.cn/ywdt/jrln/wzxx2018/202104/t20210401_4109042.html

2021年7月 省自然资源厅、省林业和草原局 辽宁发布自然资源领域碳达峰碳中和行动清单

《清单》聚焦碳达峰、碳中和目标，突出规划支撑、增效降碳、生态固碳3个重点，明确了15项具体任务。

http://www.ln.gov.cn/ywdt/tjdt/202107/t20210716_4217979.html

2021年7月 辽宁碳中和创新研究院成立

以生态和工业碳中和方案作为解决路径，以碳金融衍生品为轴线，以推动东北亚碳市场融合为使命，研究碳中和管理中的相关技术和模式，探索区块链、人工智能和金融科技的新理论和新方法，建造振兴东北老工业基地的碳达峰、碳中和智库。

http://www.ln.gov.cn/ywdt/jrln/wzxx2018/202107/t20210720_4220005.html

2021年9月 省政府召开省遏制“两高”项目盲目发展暨省推进能源消费双控工作领导小组会议

把绿色发展理念贯穿于项目谋划建设各环节全过程，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。深挖节能减排潜力，以碳达峰、碳中和为目标，倒逼结构调整，顶住转型阵痛，加快能源结构转型，大力推进数字辽宁、智造强省建设。加强事中事后监管，严格落实能耗双控及碳排放控制要求，加快推进动态化常态化智能化监管。

http://www.ln.gov.cn/ywdt/jrln/wzxx2018/202109/t20210904_4238125.html2020-11-12

2、华东地区（上海、江苏、浙江、安徽、江西、福建、山东）

上海市

2020年12月 上海市发改委印发《上海市绿色发展行动指南》

以项目的生命周期为主线，《指南》包括绿色产业导入、绿色规划设计、绿色建设施工、绿色运营管理和绿色发展相关支持政策等五部分内容。

https://www.shanghai.gov.cn/nw49248/20201218/0b85449a04b34ee8ae34344b449eb861.html

2021年1月 市政府新闻发布会

上海将抓紧出台碳达峰行动方案，明确达峰的目标和技术路线，细化重点行业和区域相关举措。

https://www.shanghai.gov.cn/nw4411/20210118/0fbdad7625574c05b41105a88dc30fb2.html

2021年2月 上海市发展和改革委员会、上海市财政局发布《关于做好2021年可再生能源和新能源发展专项资金扶持项目申报和奖励资金申请工作的通知》

各区发展改革委奖励目录初审及时率和准确率纳入各区节能降碳目标责任评价考核体系。

https://www.shanghai.gov.cn/nw49248/20210218/3d0b6fa0057e4b258c8244c2e1e60e08.html

2021年3月 上海市生态环境局发布《上海市2021年大气环境与应对气候变化工作计划》

鼓励各区、五大新城、重点区域、企业等积极研究制订碳达峰、碳中和行动方案，4月底前报送编制计划。筹划组织碳达峰、碳中和、碳交易、低碳试点示范等一系列培训， 系统提升本市应对气候变化相关能力建设。

https://sthj.sh.gov.cn/hbzhywpt2025/20210325/68c8508d50204833b19c4ed96da1c7fb.html

2021年3月 上海市人民政府办公厅发布《2021年度上海市人民政府重大行政决策事项目录》第四季度，市生态环境局制定上海市二氧化碳排放达峰行动方案。

https://www.shanghai.gov.cn/202109bgtwj/20210508/81c3627e287f42b99f95afc8b84283f2.html

2021年5月 奉贤区发展改革委组织召开遏制“两高”项目盲目发展工作座谈会

5月6日，奉贤区发展改革委组织召开部门座谈会，研究遏制“两高”（高耗能、高排放)项目盲目发展及加快奉贤区碳达峰、碳中和相关工作。

https://www.shanghai.gov.cn/nw15343/20210511/bde3d11e10704ba4b7636d3b8d5df531.html

2021年5月 上海承诺提前5年实现碳达峰 正筹备“碳普惠”

上海已明确要在2025年前实现碳达峰，比全国目标提前5年，这是上海对国家和世界的承诺。目前，上海正在抓紧编制碳达峰行动方案。

https://www.shanghai.gov.cn/nw4411/20210520/00ae07b22ce14b458e78258eb6cae507.html

2021年6月 上海市经济信息化委市发展改革委印发《上海市绿色制造体系建设实施方案(2021-2025年)》 "

加强绿色设计工具开发和使用能力建设，鼓励有条件的企业率先开展产品碳足迹评估和认证，发布产品碳足迹声明，开展产品减碳工作，支持企业碳达峰、碳中和行动。

http://sheitc.sh.gov.cn/jnzhly/20210618/fd422e0b11ec4d5da1d576f5f37d29fa.html

2021年6月 上海市科委印发《上海市2021年度“科技创新行动计划”科技支撑碳达峰碳中和专项（第一批）项目申报指南》

以深入实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心。

http://stcsm.sh.gov.cn/zwgk/kyjhxm/xmsb/20210623/996a33eb6f7e4a8ba0aedb4f3381bea1.html

2021年7月 上海市人民政府印发《全力打响“上海制造”品牌 加快迈向全球卓越制造基地三年行动计划（2021-2023年）》

推进制造业全面低碳转型，加快绿色低碳技术应用，着力提升能源资源利用效率。到2023年，基本形成高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，为实现产业领域碳达峰进而迈向碳中和的目标打下坚实基础。

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20210730/560ccdfc299e434a9e0994b90a066562.html

2021年9月 市政府常务会议：持续推动上海绿色低碳循环经济发展

会议原则同意《上海加快打造国际绿色金融枢纽服务碳达峰碳中和目标实施意见》并指出，要紧扣服务“双碳”目标这一主线，推动和引导社会资本逐步从传统高耗能、高污染行业流向低碳经济行业。

http://service.shanghai.gov.cn/SHVideo/newvideoshow.aspx?id=78E586EDE3C01B23

江苏省

2021年5月 碳达峰碳中和专题会议

会议强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于碳达峰碳中和一系列重要讲话重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，进一步研究讨论我省碳达峰碳中和的工作方案和举措。

http://www.jiangsu.gov.cn/art/2021/5/9/art_37384_9792550.html

2021年5月 江苏重点推进三项工作 力争碳排放提前达峰

江苏省生态环境厅将重点通过三项工作来推动实现“碳达峰、碳中和”：一是编制应对气候变化“十四五”规划；二是制定印发《江苏省生态环境厅2021年推动碳达峰碳中和工作计划》；三是积极参与全国碳交易市场建设。

http://www.zqrb.cn/finance/hangyedongtai/2021-05-24/A1621807869347.html

2021年6月 江苏省生态环境厅印发《2021生态环境厅碳达峰碳中和工作计划》

《计划》是全国首创省生态环境系统关于碳达峰、碳中和的年度工作计划，江苏省欲推动构建“1+1+6+9+13+3”碳达峰行动体系，建立碳减排监测统计考核体系，督促年综合能源消费量5000吨标准煤以上或排放1.3万吨二氧化碳当量以上企业开展碳排放报告，建立全省重点耗能企业碳排放情况数据库。

http://sthjt.jiangsu.gov.cn/art/2021/6/30/art_80489_9865272.html

2021年9月 省交通运输厅印发《江苏省交通运输碳减排三年行动计划》

《行动计划》在优化用能结构、提升用能效率、倡导绿色出行、推进交通运输基础设施低碳化建设、加强温室气体与大气污染协同控制、强化绿色科技引领、强化碳减排能力等7个方面提出15条具体工作任务。

http://www.jiangsu.gov.cn/art/2021/9/3/art_64716_9998623.html

浙江省

2020年12月 浙江省机关事务管理局、浙江省生态环境厅在丽水市遂昌县高坪乡举行浙江省党政机关等公共机构碳中和工作启动仪式

拉开了全省以“绿色低碳，机关先行”为主题的公共机构“零碳”实践行动大幕

http://www.zj.gov.cn/art/2021/3/24/art_1553243_59093448.html

2021年4月 浙江省生态环境厅举办浙环论坛“碳达峰碳中和”专题报告会

王以淼副厅长强调，碳达峰碳中和工作是党中央重大战略部署，大家要充分认识到碳达峰工作的艰巨性，扎实推进有关工作。

http://www.zj.gov.cn/art/2021/4/6/art_1553243_59094566.html

2021年4月 全省交通领域碳达峰工作部署培训视频会议在杭召开

会上，厅碳达峰技术支撑团队省交科院发展中心负责人从交通领域碳达峰边界、交通运输部研究结论、我省交通领域排放的测算思路、方法以及分行业、分地市任务分解的初步思路做交流介绍。厅属各单位、厅机关各处室相关负责人、省交科院相关负责人在主会场参加会议。各市交通运输局、义乌市交通运输局、舟山市港航口岸管理局、台州市港航口岸和渔业管理局碳达峰工作分管领导及相关部门负责人以视频形式参加会议。

http://www.zj.gov.cn/art/2021/4/23/art_1553097_59098388.html

2021年5月 全省碳达峰碳中和工作推进会

以数字化改革为引领，以科技创新和制度创新为动力，以结构调整为关键，统一思想、明确目标、率先行动，以更坚决、更有力措施扎实推进碳达峰碳中和系统性变革。

http://www.zj.gov.cn/art/2021/5/22/art_1554467_59106668.html

2021年5月 浙江省发展改革委和省能源局联合印发《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》

以能源“双控”、碳达峰碳中和的强约束倒逼和引导产业全面绿色转型，坚决遏制地方“两高”项目盲目发展。此外，以碳达峰目标为引领，以减少高碳能源使用、增加低碳和零碳能源使用为主线，优化利用化石能源，扩大发展可再生能源和核电，有序提高电力消费比重，全面提升能源利用低碳化水平。

http://fzggw.zj.gov.cn/art/2021/7/7/art_1229123366_2310220.html

2021年6月 浙江省委科技强省建设领导小组印发《浙江省碳达峰碳中和科技创新行动方案》

《方案》依据“4+6+1”总体思路，提出了具体的技术路线图和行动计划，争取用好科技创新关键变量，抢先抢抓碳达峰碳中和技术制高点，到2025年和2030年，高质量支撑浙江省先后实现碳达峰和碳中和。

http://w2ipr.cn/7TgHT

2021年6月 浙江省经济和信息化厅印发《关于印发绿色工业园区、绿色工厂建设评价导则的通知》

以贯彻落实省委省政府关于碳达峰碳中和工作决策部署，深入推进绿色制造体系建设。

http://jxt.zj.gov.cn/art/2021/6/9/art_1582899_22687.html

2021年6月 浙江省人民政府印发《关于加快促进高新技术产业开发区（园区）高质量发展的实施意见》

发展目标：到2025年成为我省碳达峰谈综合的先行军。行动任务：推动低碳前沿技术研究和产业迭代升级，抢占碳达峰碳中和技术制高点。

http://www.zj.gov.cn/art/2021/6/24/art_1229017138_2305841.html

2021年7月 全省碳达峰碳中和工作领导小组办公室第一次会议

会议要求，必须抓住碳达峰碳中和近期工作重点，加快完善“1+N+X”政策体系，抓紧下发各领域年度工作任务清单和重大项目清单，深度调整产业结构，大力优化能源结构，抓好交通、建筑、农业、居民生活领域节能降碳，强化低碳科技创新，拓展低碳零碳示范试点，加快数字化平台建设，制定目标考核办法，加大宣传引导力度。当前特别是要识别各领域关键变量，分解年度目标任务，以数字化改革统筹推进碳达峰碳中和系统性变革。

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/dt/dfdt/202107/t20210723_1291361.html?code=&state=123

2021年7月 中共杭州市委杭州市人民政府 

《杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例的行动计划（2021—2025年）》有序推进碳达峰碳中和。 对照能源消费总量、碳排放总量、能耗强度、碳排放强度四项指标，抓好能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活6大重点领域绿色低碳转型，率先探索形成绿色低碳为导向的高质量发展新路子。

http://www.hangzhou.gov.cn/art/2021/7/29/art_1345197_59039566.html

2021年8月 人民银行杭州中心支行近日联合浙江银保监局、省发展改革委、省生态环境厅、省财政厅印发《关于金融支持碳达峰碳中和的实施意见》

根据该指导意见，浙江将建立信贷支持绿色低碳发展的正面清单，支持省级“零碳”试点单位和低碳工业园区的低碳项目，支持高碳企业低碳化转型；拓宽绿色低碳企业直接融资渠道，支持符合条件企业发行碳中和债等绿色债务融资工具；建立省级绿色低碳项目库，培育区域环境权益交易市场，推进碳市场建设，健全排污权、用能权、用水权等环境权益交易机制。

http://www.gov.cn/xinwen/2021-05/25/content_5611488.htm

2021年8月 浙江省发展和改革委员会印发《浙江省产业能效指南（2021年版）》 

为落实“十四五”碳达峰阶段性目标和能源“双控”制度，加大节能降碳减排力度，持续提升重点区域、重点行业和重点企业能效治理水平，进一步发挥能效标准对地方产业结构调整、企业绿色低碳转型的重要作用。

http://fzggw.zj.gov.cn/art/2021/8/12/art_1229123367_2319249.html

2021年9月 浙江省生态环境厅办公室发布《关于印发碳达峰碳中和工作厅内分工方案的通知》

以贯彻落实中央和省委省政府关于碳达峰、碳中和相关工作要求，根据省碳达峰碳中和工作领导小组办公室印发的《浙江省碳达峰碳中和工作领导小组工作规则》《浙江省碳达峰碳中和2021年工作任务清单》等文件精神和全省生态环境系统碳达峰碳中和暨数字化改革工作推进会的部署要求，为抓好工作落实，特制定碳达峰碳中和工作厅内分工方案。

http://sthjt.zj.gov.cn/art/2021/9/17/art_1229263559_4733271.html

安徽省

2021年1月 省生态环境厅召开安徽省碳达峰行动方案编制座谈会

会议传达了生态环境部对省级二氧化碳排放达峰行动方案编制的总体要求，介绍了我省达峰行动方案编制工作的进展情况和具体考虑。对我省达峰工作方案的重点内容进行了解读，各部门参会代表就调研资料清单、工作方案、协作配合、时间进度等方面进行了充分讨论与交流。

https://sthjt.ah.gov.cn/hbzx/gzdt/stdt/119968701.html

2021年2月 省发展改革委召开碳中和路径与绿色金融路线研究洽谈视频会

省发展改革委等部门与国内知名智库北京绿色金融与可持续发展研究院就如何构建经济低碳绿色转型路径与绿色金融发展路线进行交流探讨。

http://fzggw.ah.gov.cn/ywdt/tpxw/145621231.html

2021年4月 中共安徽省委 安徽省人民政府印发《关于促进经济平稳健康发展确保“十四五”开好局起好步的意见》

《意见》要求，推动全面绿色转型。落实把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局要求。

https://www.ah.gov.cn/zwyw/jryw/553977601.html

2021年5月 合肥高新区举办《合肥高新区推进碳达峰碳中和的实施方案》和《合肥高新区支持绿色低碳发展的若干政策》发布会

标志着合肥高新区在工业园区层面率先打响碳达峰碳中和攻坚行动，推动园区全面绿色低碳转型发展。

http://huanjing.ahwang.cn/hjyixian/20210529/4104.html

2021年8月 安徽省发展改革委召开碳达峰碳中和工作领导小组办公室工作推进会

推进碳达峰碳中和是一项重大政治任务，不是“选择题”而是“必答题”，是一场整体仗。一要完善机制。强化大局观念、主动意识，充实精干力量，明确任务分工，集中力量保障机制有效运行。二要用好机制。制定近期工作计划，明确具体任务和时间节点，抓紧做好召开相关会议的准备工作，进一步加大宣传力度。三要开放机制。加强与国家、兄弟省份、高端智库等各方面的衔接，广泛收集资料信息，及时将好做法好经验吸纳到我省相关工作中。

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/dt/dfdt/202108/t20210805_1293171.html?code=&state=123

2021年8月 安徽省发展改革委召开碳达峰行动方案研究工作推进会

对下一步工作提出具体要求。一要做好“煤”的测算，摸清能源保供安全底线，科学预测能源结构变化。二要固定边界条件，确保完成国家及省委、省政府确定的各项目标任务。三要加强与有关部门对接，进一步夯实基础数据，提高数据质量。四要尽快研究提出全省碳排放峰值、达峰时间，以及重点领域行业的碳排放峰值。

http://fzggw.ah.gov.cn/ywdt/fgyw/145967801.html

福建省

2021年3月 省政府党组召开会议

会议强调，要科学制定碳达峰、碳中和时间表、路线图，建设人与自然和谐共生的现代化。

https://www.fujian.gov.cn/zwgk/ztzl/gjcjgxgg/dt/202103/t20210327_5557769.htm

2021年6月 龙岩市人民政府印发《关于推动工业高质量发展二十条措施的通知》支持企业加强能耗“双控”。落实碳达峰、碳中和工作要求，对工业企业自身实施的节能技改项目，年可节约300吨标准煤及以上的，按照节约每吨标准煤500元的标准给予一次性奖励，单个项目奖励最高不超过30万元等。

http://www.longyan.gov.cn/gk/flgk/jd/wjjd/202106/t20210611_1794553.htm

2021年6月 福建省人民政府印发《福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划》

紧紧把握碳达峰、碳中和要求带来的新能源产业发展机遇，大力发展光伏、风电、氢能、智能电网和储能等新能源产业；围绕碳达峰、碳中和的要求，落实国家下达的能耗“双控”目标任务，加大节能环保技术和装备的推广应用力度，统筹推进节能降耗、清洁生产、资源综合利用，大力发展循环经济，筑牢安全生产底线，积极构建绿色制造体系。

https://www.fujian.gov.cn/zwgk/zfxxgk/szfwj/jgzz/jmgjgz/202107/t20210706_5641624.htm

2021年7月 2021年省委和省政府工作检查总结会暨全省上半年经济会议召开

会议强调，要着力推进绿色发展，抓紧推进碳达峰碳中和工作，发挥环境科技引领作用，培育壮大环保产业，继续打好污染防治攻坚战。

https://www.fujian.gov.cn/zwgk/ztzl/ydxxfy/ydcs/202107/t20210724_5654783.htm

2021年8月 南平市人民政府办公室发布《关于印发福建省南平市绿色企业及绿色项目评价认定办法的通知》

推动气候投融资创新实践，聚焦绿色低碳发展战略，更有利于推动区域“碳达峰”“碳中和”的尽快实现。

http://www.np.gov.cn/cms/infopublic/publicInfo.shtml?id=430534749795200005&siteId=340328840390080000

2021年9月 福建省碳排放权交易工作协调小组办公室印发《福建省2020年度碳排放配额分配实施方案（征求意见稿）》

推进碳达峰、碳中和工作，推动企业减污降碳。

http://sthjt.fujian.gov.cn/zwgk/ywxx/dqhjgl/202109/t20210909_5684630.htm

江西省

2020年12月 江西省住房和城乡建设厅等8部门联合印发《江西省绿色建筑创建行动实施方案》

到2022年，全省城镇规划区内新建建筑全面实施《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2019）建设标准，星级绿色建筑持续增加，既有建筑能效水平大幅提高，住宅健康性能不断完善，装配式建筑新开工面积占新建建筑总面积的比例突破30%，绿色建材应用进一步扩大，绿色住宅使用者监督全面实施，人民群众积极参与绿色建筑创建活动，形成崇尚绿色生活的社会氛围。

http://zjt.jiangxi.gov.cn/art/2020/12/14/art_40686_2976054.html

2020年12月 江西省人民政府印发《关于推动开展大型活动碳中和工作的指导意见》

到202年，全社会低碳理念基本形成，大型活动碳中和长效机制基本建立，大型活动碳中和成为社会共识。到2025年，以各级政府为主导、企事业单位为主体、非政府组织社团和公众积极参与的普惠化大型活动碳中和体系基本完善。全省重要大型活动均能主动自愿实施控制温室气体排放行动，通过碳抵消等手段中和实际产生的温室气体排放量。

http://sthjt.jiangxi.gov.cn/art/2020/12/23/art_42209_3010674.html

2021年2月 江西省生态环境厅党组书记、厅长主持召开全省碳达峰工作部署视频会

会议强调，我们要以在全国生态环境保护工作会上作碳市场建设典型发言为动力，把应对气候变化摆在更加突出位置，坚定不移实施碳达峰行动，开拓创新、奋力拼搏，加紧编制碳达峰行动方案，积极对接全国碳市场建设，不断完善相关配套制度和机制，全力推动江西绿色低碳高质量发展。

http://www.jiangxi.gov.cn/art/2021/2/8/art_398_3189704.html

2021年6月 江西省住建厅召开首次“零碳会议”

通过江西省碳排放权交易中心购买江西省林业碳汇项目减排量，核销会议产生的133kg碳排放量，实现了“零碳会议”，引导形成“绿色低碳活动”新风尚，助力“碳中和、碳达峰”发展。

http://www.jiangxi.gov.cn/art/2021/6/28/art_398_3458686.html

2021年7月 江西省人民政府印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》

推进碳排放权和碳汇交易。研究制定全省“碳达峰、碳中和”政策措施，开展碳排放配额管理，支持省公共资源交易集团积极参与全国碳排放权交易市场建设。建立健全林业碳汇实现机制，支持抚州开展远期林业碳汇资产市场化运作试点。依托省碳中和平台，鼓励全省大型活动及会议、公共机构、国有企业实施碳中和，拓展全省林业碳汇消纳渠道。

http://www.jiangxi.gov.cn/art/2021/7/9/art_4990_3476868.html

2021年8月 江西省发展改革委发布《关于加强高耗能高排放项目准入管理的实施意见的通知（征求意见稿）》

严格落实能源消费总量和强度双控目标任务，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，促进我省经济社会发展全面绿色转型，确保碳达峰、碳中和工作开局良好，依据有关法律、法规和政策的规定，加强“两高”项目准入管理。

http://www.jiangxi.gov.cn/art/2021/8/27/art_4985_3547961.html

2021年9月 江西省审计厅举办碳达峰、碳中和专题讲座

通过这次讲座，大家对“碳达峰、碳中和”的概念和意义有了更为系统的了解，对推动绿色低碳发展理念有了更加全面的认识，纷纷表示要在今后的工作中认真做好碳达峰工作与审计工作的结合，为实现我省碳达峰、碳中和提供坚实的审计服务保障。

http://www.jiangxi.gov.cn/art/2021/9/6/art_5389_3562993.html

2021年9月 碳达峰碳中和决定征求意见座谈会暨环境与资源保护专家聘任会

省人大常委会党组书记赵力平指出，实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策，彰显了我国对建设全球生态文明、构建人类命运共同体的责任担当。我们要胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，紧密结合人大实际，充分发挥职能作用，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，持续用力、久久为功的恒心，大力推进碳达峰碳中和各项工作，努力在打造美丽中国“江西样板”中彰显江西人大的新担当、新作为。

http://www.jiangxi.gov.cn/art/2021/9/15/art_393_3586458.html

2021年9月 江西省人民政府印发《江西省“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》

《规划》要求，利用新一代信息技术推进碳达峰、碳中和。

http://www.jiangxi.gov.cn/art/2021/9/16/art_61150_3590645.html

山东省

2021年3月 青岛争创全国碳中和先行示范区

统筹推进碳达峰行动，组织编制实施《青岛市温室气体与大气污染物协同控制方案》，打造全国减污降碳典范城市；还将紧跟国家碳中和战略决策，率先启动碳中和战略研究，初步提出我市碳中和愿景目标，研制碳中和路线图，建设“碳中和先进技术示范区”“海洋碳汇特色示范区”以及综合性的“零碳示范小镇”，支撑我市争创全省、全国碳中和先行示范区，力争为全国碳中和工作提供青岛样板。

http://qdsq.qingdao.gov.cn/n15752132/n15752742/210315202350418724.html

2021年4月 济南市：绿色引领强省会建设，济南力争2025年率先实现碳达峰

“十四五”期间，济南将强化顶层设计，强化科技和制度创新，深入实施产业、能源、运输等结构性调整，建设绿色生态、低碳环保的新型城市，打造黄河生态明珠，力争2025年率先实现碳达峰。

http://innovation.jinan.gov.cn/art/2021/4/27/art_16571_4768931.html

2021年5月 青岛市人民政府印发《关于加快推进绿色城市建设发展试点的实施意见》

以实现经济社会发展全面绿色转型为引领，以绿色低碳发展为关键，把碳达峰、碳中和纳入城市生态文明建设整体布局，；依法开展碳交易、排污权交易试点，培育和发展绿色交易市场。

http://www.qingdao.gov.cn/n172/n24624151/n24672217/n24673564/n24676498/210517111734634167.html

2021年6月 山东省召开“碳达峰碳中和”工作现场会

会议围绕国家“碳达峰碳中和”战略，分析对我省制造业高质量发展所带来的机遇与挑战，探讨了工业领域“碳达峰碳中和”实施路径展开讨论。

http://qingdao.iqilu.com/qdyaowen/2021/0611/4879002.shtml

2021年6月 山东省人民政府办公厅印发《关于加强“两高”项目管理的通知》

新建“两高”项目，严格实施产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。；积极推动钢铁、焦化等重点行业产能、产量控制，加强对原材料、用电量、产销量监测调度，推动重点行业尽早实现“碳达峰”。

http://www.rencheng.gov.cn/art/2021/9/10/art_38753_2728939.html

2021年6月 中共济南市委印发《关于加快济南新旧动能转换起步区建设的意见》

率先建设绿色城市。将碳达峰、碳中和战略导向和目标要求纳入起步区规划,探索建立碳排放总量和强度“双控”机制,优先开发利用地热能、太阳能等可再生能源和风能、氢能等绿色能源,开展绿色低碳试点示范。

http://www.jnsw.gov.cn/content/jifa/content-88-38155-1.html

2021年7月 山东省人民政府办公厅印发《关于支持青岛西海岸新区进一步深化改革创新加快高质量发展的若干措施》

在西海岸新区实施碳捕捉技术产业化试点。支持西海岸新区创新生态环境管理制度，开展气候投融资工作试点。支持西海岸新区在能源、工业、建筑、交通等领域开展碳达峰、碳中和工作。

http://www.shandong.gov.cn/art/2021/7/2/art_107851_113039.html

2021年8月 山东省科学技术厅等多部门联合印发《科技引领产业绿色低碳高质量发展的实施意见》

以深入贯彻习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的重要指示精神，全面落实山东省委省政府有关工作部署要求，切实依靠科技创新引领全省产业绿色低碳高质量发展。

http://kjt.shandong.gov.cn/art/2021/8/24/art_103589_10290594.html

2021年9月 山东省科学技术厅、省生态环境厅联合发布《2021年山东省绿色低碳技术成果目录》

《目录》包括二氧化碳工业固定利用工程技术、基于区块链技术的碳达峰碳中和数据质量保障体系等内容。

http://kjt.shandong.gov.cn/art/2021/9/8/art_13360_10290815.html

2021年9月 东营市多措并举积极打造“碳达峰”“碳中和”示范化工园区

东营市经济发展局牵头出台了《绿色低碳技术推广行动方案》，设立2000万元专项奖补资金，与大连理工大学合作，联合开发了锅炉烟气CO2捕集并同步制氮工艺技术，并分期分批推动该项技术在园区的炼化、化工企业试点应用。

http://www.dongying.gov.cn/art/2021/9/13/art_38798_10312819.html

2021年9月 山东省能源局发布《山东省“百乡千村”绿色能源发展行动实施方案》

统筹推进光伏、生物质能、地热能等可再生能源多元综合开发，建立多能互补的综合能源系统，一体化解决用电、取暖、炊事等清洁用能问题，探索乡村绿色低碳发展的新模式、新路径、新机制，打造绿色能源开发利用典范，为助力乡村振兴、实现碳达峰碳中和目标作出积极贡献。

http://nyj.shandong.gov.cn/art/2021/9/16/art_100393_10289392.html?xxgkhide=1