上周碳讯 | 中国中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》
中国中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》
近日，中国中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》。《纲要》在 “完善绿色发展标准化保障”一章中强调，要建立健全碳达峰、碳中和标准；持续优化生态系统建设和保护标准；推进自然节约集约利用；筑牢绿色生产标准基础；强化绿色消费标准引领。
《纲要》还强调，加快节能标准更新升级，修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准，扩大能耗限额标准覆盖范围，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算标准。完善可再生能源标准，研究制定生态碳汇、碳捕集利用与封存标准。实施碳达峰、碳中和标准化提升工程。
国务院常务会议：纠正“一刀切”停产限产或“运动式”减碳
10月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应，保障群众基本生活和经济平稳运行；会议指出：
各地要严格落实属地管理责任，做好有序用电管理，纠正有的地方“一刀切”停产限产或“运动式”减碳，反对不作为、乱作为。主要产煤省和重点煤企要按要求落实增产增供任务。中央发电企业要保障所属火电机组应发尽发。电网企业要强化电力运行调度和安全管理。对不落实能源保供责任的要严肃追责。
坚决遏制“两高”项目盲目发展。完善地方能耗双控机制，推动新增可再生能源消费在一定时间内不纳入能源消费总量。推动重点领域实施节能降碳改造。
改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，此外将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，加强分类调节，对高耗能行业由市场交易形成价格，不受上浮20%限制。
联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）开幕
10月11日，联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）在云南昆明开幕，COP15主席、生态环境部部长黄润秋主持召开COP15主席团第一次会议。
此次大会主题为“生态文明：共建地球生命共同体”，大会于10月11日至15日和2022年上半年分两阶段在昆明召开，将全面总结国际社会在生物多样性保护方面的经验，谋划未来十年全球生物多样性治理蓝图。
黄润秋表示，作为大会主席，将在《公约》秘书处和主席团的支持与帮助下，切实履行主席职责，为推动全球生物多样性治理、构建地球生命共同体做出积极贡献。强化政治引领，推动各缔约方深入对话、凝聚共识、加强合作。积极协调各方立场，携手构建公平合理、各尽所能的全球生物多样性治理体系。引领会议进程，争取最大共识，保障第一阶段会议顺利进行。积极寻求建设性方案，努力推动达成兼具雄心和务实的2020年后全球生物多样性框架。
发改委、生态部等十部委联合发文：特色小镇要按碳达峰碳中和要求协同建设
近日，国家发改委、生态环境部、自然资源部、商务部等十部委发布《关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知》。
《通知》明确，特色小镇应按照碳达峰碳中和要求，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。推动能源清洁低碳安全高效利用，引导非化石能源消费和分布式能源发展，有条件的可开展屋顶分布式光伏开发，推行清洁取暖和合同能源管理。
工商银行成功发行100亿元绿色金融债券
近日，中国工商银行在全国银行间市场成功发行100亿元绿色金融债券，期限3年，票面利率为2.8%，募集资金主要投向清洁能源、绿色交通等绿色产业项目。据评估认证机构测算，债券的计划募投项目在减少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等气体和烟尘排放方面具有较为显著的环境效益。
香港特首：未来20年将投放2400亿港元应对气候变化，迈向2050前碳中和
10月6日，香港特区行政长官林郑月娥称，政府未来20年内将投放约2,400亿港元，推行各项减缓和适应气候变化的措施，力争在2050年前达到碳中和。
香港特区今年的施政报告在去年的基础上进一步给出具体行动，在即将公布的《香港气候行动蓝图2050》将进一步明确减排策略和措施，力争在2035年前将香港的碳排放量减至2005年水平的一半。政府的减碳工作将围绕发电、交通运输和废弃物三方面开展。
英国承诺到2035年实现电力系统脱碳
10月上旬，英国首相鲍里斯•约翰逊与商务和能源部部长夸西•克瓦滕确认，英国承诺到2035 年实现电力系统脱碳，此目标将《能源白皮书》中提出的电力系统完全脱碳的承诺提前了15年。
发改委发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》
10月12日，国家发改委发布关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知。
《通知》指出：燃煤发电电量原则上全部进入电力市场，通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价。现行燃煤发电基准价继续作为新能源发电等价格形成的挂钩基准。将燃煤发电市场交易价格浮动范围扩大为上下浮动原则上均不超过20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。电力现货价格不受上述幅度限制。
《通知》还强调各地要有序推动工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。目前尚未进入市场的用户，10千伏及以上的用户要全部进入，其他用户也要尽快进入。