昨日深夜，生态环境部发布了翘首以盼的第二批CCER方法学征求意见稿，分别是煤矿低浓度瓦斯和风排瓦斯利用、公路隧道照明系统节能方法学。至此，加上首批已发布的造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造4个方法学，CCER项目已延伸至6个领域方向。
这两个新增方法学能从众多提交的备选方法学中胜出并率先发布，其显著特点如下：
1）新发布的两个方法学均为所处行业中投资成本高或技术难度大、推广程度低的新型减排项目。基于这一特点，两个方法学均秉承了首批方法学的趋势设置为免额外性论证。
2）新发布的两个方法学的已有项目规模均较小，可以看到主管机构期待通过CCER的额外收益政策刺激此类技术和项目的推广，起到真正推动加速减排的作用。其中，全国已经投入运行的煤矿瓦斯无焰氧化项目仅有20 个左右，年减排量约为450万吨年减排量，而公路隧道照明系统节能项目目前估计的年减排量仅为30万吨左右。
以上特点显著突出了生态环境部此前强调的择优发布减排效果明显、社会期待高、技术争议小、数据质量可靠、社会和生态效益兼具的方法学这一原则。但从全国碳市场CCER供需关系来看，目前全国碳市场电力行业的CCER理论年需求量约为2.5亿吨；如果考虑第二批即将扩容纳入的行业，CCER理论年需求量将增长至4亿吨左右。而目前已发布的6个CCER方法学已建成项目的理论年减排量供给仅约为1500-2500万吨左右，供需存在数量级的差距，期待加速第三批、第四批CCER方法学的出台。
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